Моя жена является государственным служащим - заместителем руководителя. Из вышестоящей организации поступило указание для реорганизации и сокращении одного из четырех заместителей. После того как непосредственный руководитель узнал о беременности моей жены - ей предложили из замов уйти на другую работу с пониженной должностью и зарплатой. В случае несогласия - обещают уволить согласно ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Получается этот закон противоречит ТК РФ?
В данной ситуации речь не идет о противоречии, поскольку законодатель исходит из того, что отношения государственной гражданской службы это НЕ трудовые отношения, соответственно, они имеют отдельное самостоятельно правовое регулирование. В частности регулируются Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В соответствии со ст. 73 указанного Закона, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом. Эта формулировка очень неопределенная и на практике порождает множество конкретных споров, касающихся применения тех или иных положений ТК РФ к отношениям государственной гражданской службы. В каждом конкретном случае вопрос о том, применяется ли та или иная норма будет решаться судом.
По моему мнению, на Вашу жену, как и на иных государственных гражданских служащих, распространяются гарантии от увольнения в период беременности, предусмотренные ст. 261 ТК РФ, согласно которой расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
Это мнение основано на положении ч. 3 ст. 52 вышеуказанного закона, согласно которой гражданским служащим предоставляются также иные государственные гарантии, установленные федеральными законами. Именно такая гарантия в ст. 261 ТК РФ и предусмотрена.