В нашей организации нет кол.договора. В последнее время имеется тенденция, когда руководитель организации устанавливает надбавки (в % ) к заработной плате приближенным людям, но делает это без учета мнения профсоюза (правда, нас меньше половины). Правомочно ли это?
Некоторые виды надбавок и доплат предусматриваются законодательством (например, за работу в ночное время, во вредных или опасных условиях труда, за сверхурочную работу и т.д.), их применение обязательно для работодателя.
Порядок установления иных надбавок и доплат регулируется статьей 144 Трудового кодекса РФ, согласно которой работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников, указанные системы могут устанавливаться также коллективным договором. Статья 135 ТК РФ также говорит о том, что системы оплаты и стимулирования труда устанавливается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Таким образом, установление работодателем системы надбавок и доплат без учета мнения профсоюзного органа является по общему правилу неправомерным.
Вам, однако, следует учитывать, что, даже добившись учета мнения профсоюзного органа, проконтролировать равенство права различных работников на надбавки и доплаты, не предусмотренные законодательством, будет довольно сложно. Работодатель может аргументировать свои действия различным образом (так, например, в его пользу будет довольно общее выражение «установление системы премий, надбавок и доплат»). К тому же, к сожалению, порядок учета мнения профсоюзного органа не гарантирует, что работодатель не примет желаемое решение.
В таких условиях целесообразнее всего будет закрепить системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок в коллективном договоре.
Что касается недостаточной представительности профсоюза, в такой ситуации создаются выборные представительные органы работников : согласно статье 31 ТК РФ при наличии профсоюзной организации, объединяющей менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов указанной профсоюзной организации или иному представителю.