У уволенного работника не принимают справку о ср. заработке в центре занятости , для начисления пособия т. к. он работал по гражданско-правовому договору. правомочно ли это?
Конечно, правомочно. Поскольку суммы, выплаченные по гражданско-правовым договорам, это не заработная плата. Заработной платой называются выплаты, которые производятся в рамках трудовых отношений.
Если фактически в данной ситуации гражданско-правовой договор оформлял трудовые отношения, то работнику можно посоветовать обратиться в суд с иском о признании отношений трудовыми, а выплат, произведенных в его пользу, заработной платой.
О том, как обратиться в суд, Вы можете прочитать тут: http://trudprava.ru/index.php?id=1482
О признании гражданско-правовых отношений трудовыми читайте ответы на вопросы 9369 и 8223