Наша авиакомпания выполняет чартерные рейсы в иностранное государство (туда и обратно, без ночевки). Полеты оформляются полетным заданием. Администрация предприятия отказывается оплачивать суточные в размере 50%, согласно Постановлению Правительства РФ от 1 декабря 1993 года № 1261 (п. 6), мотивируя это тем, что наша работа носит разъездной характер, нам делается доплата за «налет часов», а выплата суточных предусмотрено именно для служебных командировок, коими эти полеты не являются. Прошу ответить – права ли в данном случае администрация и какими нормативными актами определен критерий «разъездного характера работ». А в случае, если рейс продолжается в течение более 2-хсуток (прилет-расселение в гостинице, две ночевки-вылет)?
Вообще ст. 166 Трудового кодекса РФ определено понятие служебной командировки – служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Ст. 166 ТК РФ устанавливает, что не признаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер. Что понимается под разъездным характером работы ТК РФ не расшифровывает, однако, представляется, что при разграничении командировок и работы с разъездным характером исходить надо именно из данного законодателем понятия командировки: одним из ее признаков является выполнение служебного поручения вне места основной работы. При работе, осуществляемой в пути или имеющей разъездной характер определить это место основной работы невозможно. Представляется, что в данном случае действительно речи о служебных командировках идти не может.
Тем не менее, Ваш работодатель, по нашему мнению, не прав. В настоящее время продолжает действовать Распоряжение Правительства РФ от 1.11.93 № 1944-р, предусматривающее, выплату иностранной валюты личному составу экипажей российских самолетов, выполняющих международные рейсы, в порядке, предусмотренном для работников, выезжающих в краткосрочные командировки за границу. Этот порядок и предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 1.12.93 г. № 1261. Вышеназванное Распоряжение Правительства РФ распространяет этот порядок на летные экипажи самолетов. Следует учитывать, что Решением Верховного Суда РФ от 20.06.2002 г. отказано в удовлетворении жалобы ОАО «Авиакомпания «Челябинское авиапредприятие» о признании данного распоряжения Правительства недействительным. В данном решении, в частности, указано, что «обжалуемым распоряжением Правительства РФ не разрешается вопрос о том, является ли нахождение членов экипажей воздушных судов за границей служебной командировкой или нет; содержание этого нормативного акта сводится к тому, что размер дополнительных выплат членам экипажей воздушных судов за время нахождения за границей устанавливается применительно к размеру командировочных выплат». Что касается выплачиваемой Вам доплаты за налет часов – она выплачивается именно за налет часов и не может заменять собой компенсацию за разъездной характер работ.
Таким образом, у Вас есть основания для обжалования действий Вашего работодателя и взыскания недоплачиваемых Вам сумм в судебном порядке.
