Работаю в одном из посольств России за рубежом по срочному трудовому договору. Получаю зарплату частично в валюте и частично в рублях на накопительный счет в России (40 руб. в месяц). Из этой рублевой суммы МИДом платится налог в ФСС (т.е. по смыслу Закона о пособиях граждан, имеющим детей, я подлежу государственному социальному страхованию), на сумму же оклада в валюте ЕСН не начисляется. Пособие по беременности и родам будет начисляться, соответственно, из рублевой части. Неужели, это все, на что я могу рассчитывать? Как быть с конституционно-правовой идеей, заложенной в том же законе – компенсировать или минимизировать ущерб материальному положению в результате беременности? Выходит, работодатель (посольство) в моем случае не несет ответственности перед своим
Условия труда работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей, определяются трудовыми договорами, которые не могут ухудшать их положение по сравнению с Трудовым кодексом (ст. 339 ТК РФ).
В соответствии со ст. 340 ТК РФ, порядок и условия выплаты компенсаций в связи с переездом к месту работы, а также условия материально-бытового обеспечения работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом климатических и иных условий в стране пребывания.
Устанавливается, что зарплата работникам и федеральным государственным служащим выплачивается частью в рублях и частью в валюте. В соответствии со ст. 340 ТК РФ, Правительством РФ принято Постановление «О гарантиях и компенсациях работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей» от 20 декабря 2002 года N 91. Пункт 5 Правил, утвержденных данным Постановлением, гласит:
5. Работникам, направляемым на работу в представительства, предоставляется материально-бытовое обеспечение в следующем порядке:
а) выплачиваются со дня вступления в силу трудового договора до дня пересечения границы Российской Федерации денежное вознаграждение, денежное содержание, заработная плата, тарифная ставка (оклад) в рублях, а со дня пересечения границы Российской Федерации наряду с денежным вознаграждением, денежным содержанием, заработной платой, тарифной ставкой (окладом) в рублях - должностной оклад в иностранной валюте и надбавка к должностному окладу в иностранной валюте (при наличии оснований для ее установления).
Порядок и механизм установления материального обеспечения в иностранной валюте, а также порядок исчисления и выплаты денежного вознаграждения, денежного содержания, заработной платы, тарифной ставки (оклада) в рублях указанным работникам устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом федеральным государственным служащим представительств за рубежом заработная плата в рублях выплачивается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 года № 788, а всем остальным работникам – в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 года № 788. Последним постановлением установлено, что работникам представительств РФ, представительств федеральных органов исполнительной власти и представительств государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, занимающим должности по перечню согласно приложению, в период их работы за рубежом исчисляются и выплачиваются тарифные ставки (оклады) в рублях в размере 50 процентов тарифных ставок (окладов), предусмотренных Единой тарифной сеткой по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.
По окончании календарного года размер выплачиваемых тарифных ставок (окладов) по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством труда и социального развития Российской Федерации может быть увеличен до 100 процентов за счет средств, полученных соответствующими федеральными органами исполнительной власти от разрешенных в установленном порядке видов деятельности сверх сумм, учитываемых при формировании расходной части федерального бюджета этого года.
Все разряды ЕТС в настоящее время выше Вашей ставки, если предположить, что 40 рублей – это 50 % какого-либо разряда. В настоящее время применяется постановление Правительства РФ от 2 октября 2003 года N 609 «О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы».
Тарифная ставка (оклад):
1 разряд: 600 руб.
2 разряд: 670 руб.
3 разряд: 740 руб.
4 разряд: 820 руб.
5 разряд: 910 руб.
6 разряд: 1010 руб.
7 разряд: 1110 руб.
8 разряд: 1220 руб.
9 разряд: 1340 руб.
10 разряд: 1470 руб.
11 разряд: 1610 руб.
12 разряд: 1740 руб.
13 разряд: 1880 руб.
14 разряд: 2020 руб.
15 разряд: 2180 руб.
16 разряд: 2340 руб.
17 разряд: 2520 руб.
18 разряд: 2700 руб.
Таким образом, мы считаем, что часть Вашей заработной платы в рублях является незаконно низкой.
Часть заработной платы в иностранной валюте выплачивается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1997 года № 1078 «О схеме должностных окладов в иностранной валюте работников учреждений Министерства иностранных дел РФ за границей».
Налоговый кодекс, действительно, освобождает от налогообложения Единым социальным налогом (ЕСН) финансируемые из федерального бюджета государственные учреждения или организации с сумм оплаты труда и других сумм в иностранной валюте, выплачиваемых своим работникам, в пределах размеров, установленных законодательством РФ (подп. 4 п. 1 ст. 238 НК РФ).
Однако представляется, что в данном случае должен действовать специальный порядок для работников представительств за рубежом. К сожалению, в используемой нами справочно-правовой базе не смогли найти документы по этому поводу.
Может посоветовать Вам следующее.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования на 2004 год», в 2004 году пособие по беременности и родам исчисляются из среднего заработка работника по основному месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании. Исчисление среднего заработка осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации. В Постановлении Правительства, к которому отсылает Закон, устанавливается в свою очередь, что Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат, к которым, в том числе, относится заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время.