Ответьте, пожалуйста: мы в организации хотим создать профсоюз, просто я не могу разобраться в терминах создать нам нужно первичную проф. орг-wb. или профсоюз - чем эти понятия различаются? И какой документ нужно принять Положение или Устав. Наша организация имеет статус гос. учреждение - называется она Институт неорганической химии - как правильно озаглавить Устав или Положение- например "Положение о первичной профсоюзной организации ИНХ или "Устав первичной профсоюзной организации ИНХ"?
На ваш вопрос отвечает:
Специализированное юридическое бюро по трудовому праву "ТРУДОВОЙ КОНСАЛТИНГ"
Согласно ст. 2 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях», профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Таким образом, профсоюз – это общее понятие, определяющее вид данного общественного объединения.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях», первичная профсоюзная организация – добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
Первичная профсоюзная организация определяется законом о профсоюзах как добровольное объединение членов профсоюза. Исходя из этого определения, создание первичной профсоюзной организации возможно в том случае, когда уже существует профсоюз как добровольное объединение граждан, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Иными словами, первичная профсоюзная организация всегда является первичной профсоюзной организацией определенного профсоюза и существование ее автономно, вне структуры профсоюза, невозможно.
В законе указано, что первичная профсоюзная организация объединяет, как правило, членов профсоюза, работающих на одном предприятии, в одном учреждении либо одной организации. Создание первичных профсоюзных организаций целесообразно в случаях, когда профсоюз осуществляет свою деятельность на крупных предприятиях, в организациях, имеющих структурные подразделения, в том числе расположенные на значительном территориальном отдалении друг от друга, на предприятиях, где работают представители различных профессий, специальностей и т. д.
При этом следует иметь в виду положения Трудового кодекса РФ, в соответствии с которыми, на уровне организации, работников представляют первичные профсоюзные организации. Право на участие в регулировании социально-трудовых отношений, в том числе на заключение коллективных договоров и соглашений, на участие в коллективных трудовых спорах ТК РФ предусматривает лишь в отношении первичных профсоюзных организаций. Профсоюзы, действующие в организации, не являющиеся первичными организациями, таким правом не обладают.
Первичная профсоюзная организация осуществляет свою деятельность на основании положения. Порядок принятия положения о первичной профсоюзной организации определяется профсоюзом самостоятельно. Уставом профсоюза может быть предусмотрено, что первичная профсоюзная организация осуществляет свою деятельность на основе общего положения о первичке, принятого профсоюзом. Также устав профсоюза может устанавливать правовые основания функционирования первичной профсоюзной организации и предусматривать, что первичная профсоюзная организация самостоятельно разрабатывает и утверждает свое положение.
Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, можно заключить, что если Вы хотите, чтобы Ваш профсоюз в полной мере реализовывал предоставленные законом полномочия по защите трудовых прав работников, Вам обязательно нужно иметь на уровне организации первичную профсоюзную организацию. Так как эта первичная профсоюзная организация должна объединять членов профсоюза, то Ваша первичка либо должна войти в какой-нибудь отраслевой профсоюз, либо Вы самостоятельно должны учредить профсоюз. Этот профсоюз должен объединять не только работников Вашего учреждения, а, например, работников определенной профессии, либо определенной отрасли. Имеется ввиду, что так должно быть указано в его уставе.
