Помогите разобраться в ситуации. Как я должен поступать в этом случае? Где и как я могу оспорить действия работодателя?
В трудовом договоре, который я заключил в 2004 г., написано «работник обязуется выполнять обязанности, предусмотренные должностной инструкцией инженера группы автоматизации и теплотехнических испытаний II категории». В 2007 г. изменилось название организации, в связи с этим было заключено дополнительное соглашение между работодателем и мной о внесении изменений в трудовой договор. Текст самого трудового договора не менялся, изменилось только название организации. Соответственно переделали «шапки» всех нормативных документов, но начальство, что называется «под шумок», переделало и текст моей должностной инструкции. Под ней подписались все начальники, экономист, специалист по кадрам, инструкция была согласована с профсоюзным комитетом (точнее с его председателем), а внизу под этими подписями стоит слово «ОЗНАКОМЛЕН» и подразумевается моя подпись. С изменениями в этой должностной инструкции я категорически не согласен. В частности с пунктом, в котором говорится, что инженер II категории группы автоматизации обязан следить за состоянием закреплённой (хотя за мной никто ничего не закреплял) территории. Подразумевается, что я должен подметать территорию, убирать мусор и т.д. Возможно ли инженеру включать в обязанности уборку территории? Это законно?
Ранее, до внесения изменений в ТК РФ федеральным законом от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, вступивших в силу 6-го октября 2007 года, должностные инструкции применялись на практике, но было законно их применение только в том случае, если они становились составной частью индивидуального трудового договора работника. В Вашем случае поэтому ссылку в трудовом договоре на первую должностную инструкцию можно считать законной, тем более если Вы реально расписывались, что были ознакомлены с ней.
Сейчас из ст. 57 ТК РФ убрали из списка условий трудового договора такую категорию как «права и обязанности работника и работодателя» в качестве обязательных условий. Т.е. теперь, следуя логике законодателя права и обязанности работника указывать в трудовом договоре не обязательно. Но когда Вы заключали трудовой договор (далее - ТД) действовали иные правила, старая редакция ст. 57 ТК РФ, согласно которой Ваши права и обязанности являлись существенными условиями трудового договора.
Далее, сейчас получается, что достаточно указать в тексте ТД только должность, а все права и обязанности впихнуть в должностную инструкцию, которая будет являться уже не приложением к трудовому договору, т.е., по сути не его УСЛОВИЯМИ, а ЛОКАЛЬНЫМ НОРМАТИВНЫМ АКТОМ работодателя. Единственное, что сохранил законодатель – это обязанность работодателя знакомить работника под роспись с локальными нормативными актами, которые имеют непосредственное отношение к его трудовой функции, что предусмотрено частью третьей ст. 68 ТК РФ. Т.е. таковым актом является, конечно, прежде всего, должностная инструкция.
Однако изменение закона не должно приводить к ухудшению Вашей ситуации. Здесь соотношение договора как длящегося правоотношения и закона, который изменил какие-то правила и вступил в силу с 6-го октября и должен применяться к этому договору с 6-го октября, таково:
- да мы применяем новый закон, но и в новом законе закреплен прежний принцип: условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме, т.е. с Вашего согласия,
- вменение новых обязанностей по уборке территории означает изменение трудовой функции, что также возможно только с согласия работника (часть первая новой редакции ст. 74 ТК РФ).
Если Вы не подписывались под новой инструкцией, работодателю будет сложно доказать, что Вы дали согласие на выполнение работы уборщика или дворника. Даже если работодатель и имеет создавать любые должности, любой наполненности, это не значит, что он вправе произвольно менять обязанности уже работающих работников. Нужен инженер-уборщик, сокращай имеющуюся должность и нанимай на работу новых людей, либо предлагай работнику дополнительное соглашение к трудовому договору о совмещении профессий / должностей за доплату, либо заключай с его согласия дополнительное соглашение об изменении трудовой функции. Законных возможностей масса.
К сожалению, доказать Вашу правоту могут осложнить такие обстоятельства как отсутствие росписи на первом экземпляре должностной инструкции, либо если работодатель ее «потерял», а у Вас нет своего экземпляра. Но даже и в этом случае Вы не ознакомлены надлежащим образом с новой ДИ и обязанности уборщика- это все-таки работа по другой должности, поэтому требует Вашего согласия.
