Проверка кандидатов на наличие судимости

7 января 2010 г. вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. N 387-ФЗ "О внесении изменений в статью 22¹ Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее Федеральный Закон №387-ФЗ).

Данный закон препятствует гражданам, имеющим судимость по ряду статей Уголовного Кодекса РФ (далее УК РФ) выполнять трудовые функции, связанные с оказанием услуг несовершеннолетним. Речь идет о преступлениях против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

Новая статья 351.1 Трудового Кодекса РФ (далее ТК РФ) предусматривает, что лица, имеющие либо имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за вышеперечисленные преступления к трудовой деятельности с участием несовершеннолетних не допускаются.

Параллельно в ТК РФ были внесены дополнения в часть 1 ст. 65 ТК РФ, устанавливающую перечень документов, необходимых для заключения трудового договора. Отныне, для трудоустройства на работу, связанную с оказанием услуг несовершеннолетним, кандидат должен предъявить работодателю "справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

А для тех, кто уже выполняет данные функции и является судимым введено новое основание для расторжения трудового договора. Согласно п. 13 части 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор с судимым сотрудником надлежит прекращать по обстоятельствам, не зависящих от воли сторон — в связи с возникновением ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

Форма запроса справки о наличии судимости и форма ответа на такой запрос, утверждены Приказом МВД РФ от 1 ноября 2001 г. N 965 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости" (с изменениями от 17 ноября 2005 г.)

На сегодняшний день работодатель самостоятельно получить сведения о судимости того или иного работника законным способом не может. В соответствии с пунктами 4 и 5 «Инструкции о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости», обратиться с запросом о предоставлении сведений о судимости может либо лично гражданин, либо уполномоченное им лицо на основании доверенности. Законодательство не предусматривает направление запроса в информационные центры МВД от работодателя.

Следовательно, руководство и кадровики организаций, ответственные за недопуск судимых граждан до работы с несовершеннолетними, должны получать справки непосредственно от работников, либо необходимо иметь от работников доверенность на их получение.

За отсутствие справок о судимости в отношении лиц, с которыми трудовой договор заключен после 07 января 2011 года, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа до 50 тысяч либо приостановление деятельности организации. При повторном нарушении руководитель юридического лица может быть подвергнут дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

С учетом нового закона, работодателям следует допускать до исполнения трудовых обязанносей лиц, на которых распространяется статья 351.1 ТК РФ, только после получения от них справок об отсутствии судимости по предусмотренным статьям УК РФ.